政策“组合拳”助光伏走出“严寒” 超700亿工程将启动

　　在欧美遭遇反倾销的中国光伏产业或将迎来曙光，10月26日，国家电网召开加强分布式光伏发电并网服务新闻发布会，提出未来将对符合条件的分布式光伏项目提供系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用，富余电力全额收购。作为最重要的金融支持部门之一，国开行完成关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展建议，将重点确保“六大六小”12家光伏企业授信额度、地方政府引国资挽救光伏巨头、涉及多部委局等相关方面的光伏扶持政策近期将陆续出台，总额度超过700亿元的工程也将启动……拯救光伏行动得到了八方支援，以扩大国内市场规模，助力行业走出“严寒”。

　　==光伏业获得八方援手 助力行业走出“严寒”==

　　国家电网将为满足条件的光伏项目免费提供接入服务

　　国家电网26日发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》，对满足条件的分布式光伏发电项目承诺接入电网，免费提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，并且全额收购这些项目富余的电量。

　　国家电网承诺，满足条件的光伏项目可以接入电网。这些条件包括：位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦。根据测算，该范围能涵盖所有的屋顶和光电建筑一体化项目。

　　与此同时，国家电网限定了并网关键节点时间，全部并网流程办理周期约45个工作日（不含工程建设时间）；随时提供并网相关问题咨询服务。专家认为，按照该规定未来所有的屋顶和光电建筑一体化项目均可免费接入，光伏行业迎来转机。

　　国开行金融信贷扶持"六大六小"优势企业

　　国家发改委近期密集组织各职能部门研究制定扶持光伏产业发展意见，作为最重要的金融支持部门之一，国开行最近完成关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展建议，重点圈定赛维LDK、中能太阳能、尚德电力、英利、天合光能和晶澳太阳能等“六大”企业，以及阿特斯、晶科、中电光伏、锦州阳光、海润光伏和大全太阳能等“六小”企业，确保其授信额度。

　　从贷款情况看，记者了解到，上述12家光伏企业都与国开行有一定深度的合作。以新上榜企业海润光伏为例，记者获悉，截至目前，该公司及其子公司从国开行累计获得的授信额度接近3亿欧元，折合人民币约25亿元。

　　尚德资不抵债牵连多家上市公司 国开行2亿驰援：10月25日，接近国家开发银行、中国银行等的权威人士向记者透露，先期集中发放2亿元人民币贷款以救尚德燃眉之急后，国开行近期将与尚德电力签署新的战略授信协议。尽管目前尚未透露明确的授信额度，但对于深陷危机的施正荣而言，国开行的慷慨相助无疑是一大利好。

　　地方政府引国资挽救光伏巨头

　　拯救赛维：新余市政府出手 携恒基伟业吃下赛维19.9%股权：已经在破产边缘徘徊多时的光伏企业江西赛维LDK突然获得一笔从各个角度都让人难以揣测的股权融资交易。收购股权的除了此前预期的新余市地方政府，竟然还包括一个神秘的光伏新贵——恒基伟业。

　　10月22日，赛维LDK发布公告称，10月19日该公司与江西恒瑞新能源有限公司签署了股权购买协议，后者将购买赛维LDK发行在外股本的约19.9%的股份。“协议已经签下，目前正在走主管部门的审批程序。”赛维LDK总裁助理、新闻发言人李龙吉告诉记者。

　　“从成立时间点来看，就是为入股赛维LDK作准备。”上述光伏企业高管告诉记者，恒基伟业董事长张征宇以“商务通”起家，后切入到光伏行业，与吉阳光伏在新余当地合作有一名为“吉阳恒基”的光伏企业，后两企业分道扬镳，“但张征宇和新余的关系由此种下”，为此次恒基伟业参与救助赛维留下铺垫。

　　政府介入兜底赛维 民企银行央企或相继出手救助：拯救大兵瑞恩的故事在光伏行业正在上演，而政府、民企、银行、央企共同组成的队伍一路奔行救回的第一个企业已然指定：赛维LDK.

　　“继恒基伟业和新余市国资委之后，包括中材集团、中节能在内的央企也将施以援手。”10月23日，一位光伏企业高管告诉记者，以中材集团为例，10月中旬已与新余方面初步商定，11月中下旬将与赛维LDK商谈“债转股”的风险共担方案。

　　光伏研究机构弘亚世代副总裁刘文平认为，由于有政府作兜底，提振了市场救治赛维LDK的信心；恒瑞新能源以增发形式进入，未来引进的央企也可以采用类似的方式，“但增发不会过多，否则会损害目前投资者的利益”。

　　多部委系列政策将陆续出台

　　记者获悉，涉及多部委局等相关方面的光伏扶持政策近期将陆续出台，25日，财政部、工信部、商务部、国家能源局在河北保定，商讨如何帮助光伏企业度过“寒冬”。

　　工信部电子信息司电子基础处处长乔跃山表示，下一步将会同相关部委逐步规范光伏产业发展，逐步淘汰落后产能，并在资金扶持、项目实施、金融信贷、进出口贸易等方面优先支持重点企业。另外，还将加快行业标准修订，并加快筹建中国光伏产业协会，积极应对国外光伏贸易摩擦。

　　而据王斯成透露，国家能源局正在起草新的光伏产业指导意见，上报国务院。

　　==光伏产业迎来曙光 多个工程即将启动==

　　赛维7车间奇迹复工

　　据记者在新余市实地调查了解，近段时间以来，有涉及7亿元的神秘资金直接“托底”赛维，让其不仅瞬间得以兑付公司多达4亿元的到期短融券，且使其公司总部7个已停工数月的生产车间奇迹般“复工”。

　　据新余市政府核心人士向记者透露，新余市政府“拯救”赛维的行动还将持续加码，未来还有可能进一步引入战略投资者入股赛维，以让这个濒临崩塌的“光伏帝国”得以维生。

　　超700亿工程将启动

　　记者获悉，国内一系列重点光伏工程即将启动，预计投资额度将高达700亿元。

　　财政部财政部经建司能源政策处处长李成在会上介绍，下个阶段财政部将进一步加大对金太阳示范工程的支持力度，点、线、面多工程结合，扩大国内光伏应用规模。

　　值得关注的是，启动于2009年的金太阳示范工程，将在近期追加项目规模，启动第二批示范工程。据了解，该项针对终端的光伏补贴计划，今年最先确定的目标规模是1.7GW，之后实际安排项目累计已升至3.2GW.

　　除上述金太阳第二批示范工程外，包括无电地区电力建设、新能源城市等一系列光伏工程即将启动。