重大利好！天津三部门发文：天津光伏允许使用耕地，明确光伏复合项目建设标准

　　2017年12月11日，天津市国土资源和房屋管理局、天津市发改委联合发布《关于规范光伏发电产业用地管理的通知》，对天津市光伏用地进行进一步的明确。

 

　　文件指出，“对光伏复合项目，光伏方阵架设在一般耕地或其他农用地上的，光伏组件最低沿应高于地面2.5米，应高于最低水位0.6米；桩基间列间距大于4米，行间距应大于6.5米”，这意味着天津市在光伏复合项目用地方面放宽了限制。

 

　　政策原文如下：
 

 

 　   2017年9月份，为更好的规范光伏产业发展用地，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合下发了  国土资规〔2017〕8号《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，对僵持已久的关于光伏复合项目用地问题给出了相关答复。

 

　　在该政策的新闻通气会上，国土资源部明确回复，按照现行土地管理制度，国家将土地分为农用地、建设用地和未利用地，其中使用未利用地建设光伏项目的支持政策，在2015年已经明确，此次主要是明确了使用农用地建设光伏项目的政策。首先，永久基本农田不能用，包括复合项目也不能进永久基本农田，这是一条底线。其次，复合项目的建设要求、认定标准，由各省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门研究提出。第三，复合项目利用农用地布设的光伏方阵可以不改变原本的用地性质。

 

　　8号文中明确规定，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目建设要求（含光伏方阵架设高度）、认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。

 

　　天津市国土资源和房屋管理局、天津市发改委此次文件的发布，也是国内省级层面首个明确光伏复合项目用地政策的省份，对其他省份也有巨大的参考价值！其他省份应该也会效仿天津市的做法，陆续明确光伏项目用地政策，放宽用地限制！