前天，一则国网湖南省电力有限公司的《关于光伏发电补贴调整执行的通知》文件传遍了整个光伏圈，众多光伏媒体都争相报道。关于这份通知文件的解读，基本上也是大同小异。
（部分媒体解读截图）
不过，文章中这个“自发自用0．73元”是究竟个什么鬼？小盒子苦思冥想很久，终于明白：可能是某位小编加班后，晚餐老板没有加鸡腿，手抖将补贴的“0．37元”打成了“0．73元”，造成了大家的误解。
毕竟，在任何时候，自发自用的光伏项目，0．73元如此高的补贴是不可能的事。
那么，再回到国网湖南省电力有限公司发布的这个通知文件，不少网友看到国网的文件后都在疯传：湖南省在531之后安装的光伏电站能拿到0．32元／度的国家补贴。小盒子仔细研读了这份文件，发现可能事情没有那么简单。
国网湖南省电力有限公司的这份通知文件，确实明确显示，他们是根据国家发展改革委、财政部、能源局的【发改能源（2018）823号】、【发改能源（2018）1459号】这两份文件的精神发布的相关通知。
根据他们对这两份国家政策文件的解读之后，他们认为531之后新建的电站补贴，并降低补贴标准到0．32元。
其实，熟悉光伏531新政的朋友应该都知道：国家针对分布式光伏电站安排的10GW国家补贴指标，在5月31日那天就已经使用完毕了。也就是说531之后不再会有能拿到国家补贴的分布式光伏电站项目。户用光伏电站由于存在备案时间可能会延后的问题，能源局有条件的又将国家补贴时间宽限至6月30日。至此之后，2018年安装和并网的所有光伏项目，暂时都没有国家的补贴。
那么，问题来了！
为什么国网湖南省电力有限公司明确531之后新建的电站有0．32元的补贴呢？这笔钱到底是从哪儿来呢？
小盒子觉得可能有下面两种可能性：
①这笔补贴由国网湖南省电力有限公司自行支付给电站业主。
假设国网湖南省电力公司的相关负责人，已经充分了解531之后国家肯定不会为10GW规模外的项目额外支付国补，湖南省电力公司自己愿意承担630之后的所有补贴。但是作为大型央企的省直分支机构，他们有自主发放补贴的财政权么？湖南省公司如果发放的0．32元的补贴，其他省份是不是也可以依葫芦画瓢也这样发放呢？这样看来这样的假设是不成立的。
②国网湖南省电力有限公司的想法只是为国家先行垫付这笔补贴。
这种猜测可能性比较大。从光伏补贴的来源上来说，所有的补贴资金都来自国家的可再生能源基金，补贴只是由当地电网公司先行垫付。国网湖南省电力有限公司按照自己的理解，按照0．32元先给531之后新建的光伏电站发放补贴，再等国家将相应的可再生能源基金补贴拨付给它，这也是之前的一贯操作。
但是，很可能相关的负责人，忽略了一个很重要的问题：国家能源局在【发改能源（2018）823号】文中已经明确了10GW的补贴指标限额，531之后新建的分布式光伏电站是无法拿到补贴的。
综上，国网湖南省电力有限公司若是先垫付了这笔钱，结果很有可能是：在接下里的日子里将拿不到可再生能源基金的资金拨款。
所以，小盒子得出的结论是，湖南省电网公司可能存在对531政策解读存在误差，忽视了10GW这个指标，以为531之后新建的光伏电站仍有补贴，就发布了这个文件，不过，这份通知文件至今并没有出现在官网上……
那么，531之后建设光伏电站的小伙伴是不是就确定没有补贴了呢？
不一定！因为2019年的国家光伏补贴政策还没有最终公布。如果2019年光伏政策明确2018年的电站可以先建先得，并纳入2019年的补贴指标，那么，电站的业主还是能够拿到补贴的，至于能否拿到0．32的补贴？很难！
那么，让我们继续等待！等待国家2019年光伏政策的早日出台吧！
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