重建光伏！到2027年欧洲需投资300亿欧元

欧洲严重依赖太阳能光伏或电池等清洁技术的进口。德国智库Agora Energiewende在最新的《确保欧洲能源转型的弹性》报告中表示，将关键原材料，精炼材料，零部件或清洁技术终端产品的供应安全视为理所当然是不成熟的。它还表示，欧洲实现气候中和的过程需要迅速增加太阳能、陆上风能、海上风能、电池、热泵和电解槽的使用。

据罗兰贝格(Roland Berger)分析，该报告建议采取一系列措施来发展欧盟的清洁技术制造业。报告称，通过国内开采和国际战略合作伙伴关系实现供应多样化，改善材料的循环性，以及增加欧洲清洁技术的生产，有利于增强抵御能力。该分析建议欧盟设立最低清洁技术生产配额以作为防范供应链风险的保险。

据估计，要使欧盟制造业达到该水平，2027年之前需要100亿至300亿欧元的公共融资，2028年至2034年还需要329亿至945亿欧元的额外融资。Agora Energiewende认为，《净零工业法案》为电池、风能和电解槽设定的特定技术目标很高，需要更多的公共资金支持。当前欧洲需要一种可靠的方法来缩小生产成本差距，达到临界规模，并发展当地供应网络。

Agora Energiewende表示，为了确保在没有支持的情况下保持长期竞争力，专门的公共资金应该成为更广泛的系列政策的一部分，包括融资渠道、质量竞争(包括可持续性)、清洁技术的强大渠道和创新投资。并且欧盟国家应努力吸引主要的清洁技术供应商在欧洲建立生产基地。为了逐步降低当前价值链依赖的风险，在提供支持的同时，应确保决定在欧洲建立生产的企业做出持久的承诺。

Agora Energiewende补充道，与旧规则相比，欧盟委员会的改革提案将导致高债务国家的财政整顿力度降低。但是，欧盟委员会的改革提案并没有充分保护公共投资，特别是在涉及公共支出的结构性和永久性增长时，比如在产业政策和减缓气候变化方面。例如，拟议中的改革要求意大利到2027年实现GDP的2.8%至3.2%的基本盈余，相当于180亿至270亿欧元的财政调整。