全球光伏市场发展喜忧参半

2023年，全球光伏发电新增装机规模去年创新高 ，部分国家发展前景不确定。

2023年，全球光伏发电新增装机规模再破纪录。国际能源署近日发布的2023年度报告显示，去年，全球光伏发电新增装机容量约为375吉瓦，同比增长超30%。其中，中国光伏发电新增装机容量相当于2022年全球太阳能光伏新增装机容量，是全球最大光伏市场和产品供应方。未来10年，全球光伏产业仍将保持较高速增长。

“全球光伏装机量与发电量将保持快速增长。到2027年，全球光伏累计装机量将超过煤炭。”2月28日，在光伏行业2023年发展回顾与2024年形势展望研讨会上，中国行业协会名誉理事长王勃华同样给出了积极预测。在他看来，全球光伏市场多元化呈现加速趋势，吉瓦级市场不断涌现，在政策等因素影响下，虽然各国市场仍面临一定挑战，但前景总体乐观。

中国贡献居首位

国际能源署在报告中强调了中国光伏的亮眼表现。从数据来看，无论在应用，还是在产品方面，中国都是名副其实的第一。中国占全球光伏发电新增装机的比例再创新高，达到56%。

与此同时，中国不仅保持了全球十大光伏市场的位置，在出口上也取得新突破。“2023年，我国光伏产品出口更加多元化。欧洲依然是最主要的出口市场，约占出口总额的42%。亚洲占比从36%上升至40%。”王勃华说，“组件出口前十名的国家占比从70%下降至62%。1亿美元以上的出口市场数量增加7个，5亿美元以上的出口市场增加4个，荷兰、巴西、西班牙和印度依然保持前四大出口市场地位，但比例均有下降。比利时、沙特、巴基斯坦市场跻身前列。”

王勃华透露：“总体来看，2023年，我国光伏产品出口总额约为484.8亿美元。其中，硅片、电池片、组件出口量分别为70.3吉瓦、39.3吉瓦和211.7吉瓦，同比分别增长93.6%、65.5%和37.9%。”

另据市场分析机构Infolink Consulting的数据，在2023年全球组件出货排名中，前十家企业均为中国企业。

国际能源署预计，2024年，中国光伏产业链各环节将继续主导全球产能存量与增量，占比有望进一步提升。

新市场不断涌现

在多家行业研究机构看来，2023年，全球光伏发电装机规模增长是在供应链价格下降背景下，各国市场需求均保持旺盛，应用不断落地的结果。一方面，大国市场维持积极发展态势；另一方面，新兴市场不断涌现。

王勃华指出：“全球光伏装机市场多元化趋势愈发明显。2021年，全球共有17个吉瓦级市场；2022年，增至26个，其中以欧洲国家为主；2023年，全球吉瓦级市场国家数量达到32个，共建‘一带一路’国家数量增多。预计2024年、2025年，全球吉瓦级市场数量将分别达到39个和53个。”

在王勃华看来，2024年，全球光伏发电装机规模有望超过400吉瓦，再上一层楼。“超过100个国家在去年的联合国气候大会上达成一项重要协议，到2030年将全球可再生能源装机容量增加3倍。具体到光伏而言，到2030年，光伏装机容量将从2022年的1055吉瓦增加5457吉瓦。短期来看，2024年，保守情况下全球光伏新增装机与去年持平，达到390吉瓦左右，乐观情况下能达到430吉瓦。”

标普全球光伏首席分析师胡丹则给出了更为积极的预测：“2024年，全球光伏发电装机规模或将超过500吉瓦。中国在全球占比可能小幅回调，美国、印度、德国、西班牙、巴西、日本、澳大利亚、波兰等是重点市场。”

机遇与挑战并存

虽然全球市场预期稳定向好，但行业研究机构认为，全球光伏发电新增装机仍面临不确定性。彭博新能源财经表示，受当地因素限制，如电网接入、土地和劳动力获取问题等，各国推进光伏发电项目落地仍存在挑战。

其中，政策变化是全球各国要应对的共性问题。胡丹表示：“2024年是大选年，包括美国、英国、印度、墨西哥在内的一批重要光伏市场均要大选，各国政局的变化将给经济环境带来很多不确定性。”

同时，即使政府鼓励引导，推出了一系列政策红利，然而实施后仍然会出现新痛点。以印度为例，近年来，印度持续激发光伏需求，开展集中式项目招投标工作，同时还出台了户用光伏补贴政策。印度光伏发电新增装机规模因此有所增长，不过远低于该国此前提出的目标，且有可能无法实现气候目标。

Infolink Consulting指出，印度民众无法承担高昂的安装费用、政府行政流程造成了项目延宕等因素给印度发展光伏产业带来挑战。印度正计划加大投资力度、简化审批程序促进光伏产业发展。

巴西等国也在光伏项目行政审批上遇到了麻烦。数据显示，2022年1月至2023年1月，巴西能源监管机构收到超过120万份光伏项目联网申请，数量巨大，但审批程序缓慢。去年，有吉瓦级项目已经完成安装，却因排队审核无法并网发电。

另外，全球光伏供应链价格暴跌也影响了部分国家光伏产业的发展。例如，由于产品不具备竞争力，截至目前，美国大量光伏扩产项目搁置，可能无法建成，这也将在一定程度上影响光伏项目的推进。