云南：组织上报 “水风光一体化” 基地项目，通过项目优先纳入2025建设方案

日前，云南省发展和改革委员会、云南省能源局发布关于报送“水风光一体化”基地项目的通知（以下简称“通知”）。

通知要求，各州（市）组织梳理境内具备周调节及以上水电站通道送出能力，已下发清单中具备打捆接入水电站的新能源项目。同时，梳理水电站60公里范围内新能源项目，科学论证新能源打捆规模，充分挖掘规划新增具备打捆接入水电站的新能源项目，并同步报送新能源项目矢量文件，按照“应报尽报”要求组织上报，本批次上报后原则上不再组织报送“水风光一体化”项目。

由各州（市）组织编制区域内“水风光一体化”实施方案，坚决防止挑肥拣瘦、小而散、遍地开花式开发。审核通过的“水风光一体化”项目优先纳入2025年度建设方案。

同时，通知要求，电网企业要将“水风光一体化”基地项目新能源配套接入工程列为当年重点保障建设工程，并建立健全“水风光一体化”基地联合调度机制，统筹来水、气象、负荷预测预警，滚动研判供需形势变化，加强加密日常运行分析，实现“水风光一体化”调度，提高资源利用率。

此外，“水风光一体化”项目实施方案要求，水电站可打捆新能源规模分电站进行表述：10%弃电率条件下可接入新能源规模、5%弃电率条件下可接入新能源规模。

原文如下：

各州（市）发展改革委、能源局：

为加快推进我省“水风光一体化”基地试点示范建设，推动构建具有云南特色的新型能源体系，省发展改革委、省能源局拟开展云南省“水风光一体化”基地规划建设工作。现就有关事项通知如下：

一、认真梳理“水风光一体化”基地资源情况。各州（市）组织梳理境内具备周调节及以上水电站通道送出能力，已下发清单中具备打捆接入水电站的新能源项目。同时，按照“绿色发展、生态优先”的原则，应用最新“三调”数据和“三区三线”规划成果，结合最新用林用地政策，彻底排查敏感因素，梳理水电站60公里范围内新能源项目，科学论证新能源打捆规模，充分挖掘规划新增具备打捆接入水电站的新能源项目（详见附件 2、3），并同步报送新能源项目矢量文件（详见附件 4），按照“应报尽报”要求组织上报，本批次上报后原则上不再组织报送“水风光一体化”项目。

二、及时编制实施方案并完成业主优选。由各州（市）组织编制区域内“水风光一体化”实施方案（详见附件 1），坚决防止挑肥拣瘦、小而散、遍地开花式开发。2025年1月9日，省发展改革委、省能源局组织有关专家对州（市）编制实施方案进行初审（具体时间、地点另行通知），各州（市）根据初审意见修改完善后于 1 月 17 日前正式报送省发展改革委、省能源局。后续，省发展改革委、省能源局将组织要素部门、云南电网公司对州（市）编制的实施方案进行审查。审核通过的“水风光一体化”项目优先纳入 2025 年度建设方案。纳入年度建设方案的“水风光一体化”项目，由所在州（市）按照《云南省发展和改革委员会 云南省能源局关于进一步规范开发行为 加快光伏发电发展的通知》（云发改能源〔2023〕264 号）组织开展“水风光一体化”基地实施主体优选。

三、有关要求。省、州（市）、县（市、区）有关部门及有关责任单位协同配合、加强指导，对“水风光一体化”基地项目开展现场调查与踏勘，做深做细前期工作，有效排除敏感性、颠覆性等关键因素。电网企业要将“水风光一体化”基地项目新能源配套接入工程列为当年重点保障建设工程，并建立健全“水风光一体化”基地联合调度机制，统筹来水、气象、负荷预测预警，滚动研判供需形势变化，加强加密日常运行分析，实现“水风光一体化”调度，提高资源利用率。具备周调节能力及以上的水电站业主应秉持公平开放联变、水电送出通道等资源的原则，积极支持“水风光一体化”项目建设。

附件：1、xx州(市)“水风光一体化”项目实施方案

2、xx州(市)具备周调节能力及以上水电站打捆新能源规模情况

3、xx州(市)“水风光一体化”新能源项目清单

4、新能源项目矢量数据汇交要求

云南省发展和改策委员会

云南省能源局

2024年12月31日